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重视贫困地区儿童早期发展 促进教育公平

浏览:198 发表时间:2019-12-04 16:06:00

128日,幼有所育:贫困地区早期发展项目报告会在北京举行。国务院发展研究中心主任、全国政协人口资源环境委员会主任、中国发展研究基金会理事长李伟,中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊,国家教育咨询委员会秘书长、教育部教育发展研究中心原主任张力出席会议并致辞。

  李伟指出,2015年,联合国《2030年可持续发展议程》将发展普惠有质量的学前教育列为重要内容,并首次提出到2030年,所有儿童都能获得优质幼儿发展、看护和学前教育,为接受初级教育做好准备。李伟强调,落实总书记关于贫困地区儿童发展“未来5年交出更好的成绩单”的重要指示要求,既需要强化政府责任,也需要广泛凝聚社会共识、形成工作合力。希望与大家交流沟通,讨论总结贫困地区儿童发展经验,力争提出对国家长远发展有重大影响的建议,推动党和政府开展有关工作,努力使重视支持贫困地区儿童发展成为社会各界的共识和自觉行动。

  韩俊在致辞时表示,当前,我国的扶贫资金要更多地向教育领域倾斜,尤其是向儿童学前教育倾斜。中国发展研究基金会探索的营养餐项目、“一村一园”、慧育中国等项目的积极作用已经显现出来。一是补上了贫困地区在儿童教育和养育方面的突出短板。二是探索了在贫困地区低成本普及早期养育和学前教育的模式,三是增加了农民收入,儿童入园让更多父母有时间就近或外出打工,对脱贫攻坚和农民增收起到了直接作用。

  韩俊认为,贫困地区儿童早期发展要重视三个问题。一是多渠道加大贫困地区早期教育投入。二是要扩大贫困地区儿童早期教育资源,借鉴“一村一园”项目的经验送教入村,争取在适龄幼儿达到一定数量的村实现“一村一园”。三是加强贫困地区幼教师资队伍建设。

  张力在致辞中建议,制定《中华人民共和国儿童早期发展促进法》,对儿童健康、教育、福利、社会环境等方面作出全方位保障,让儿童早期发展有法律依据和刚性规范遵循。

在全国两会代表委员和参会嘉宾研讨环节,国务院发展研究中心原副主任、中国发展研究基金会副理事长、全国政协经济委员会副主任刘世锦在发言中建议,把学前教育作为贫困地区的公共产品,并投入一定的财政资金,“这是最该花钱的地方,从长远来看,支持贫困地区学前教育可大大提升我国的扶贫效率和财政效率。”

  国务院发展研究中心副主任、全国政协经济委员会委员王一鸣同样表示,在财政投入方面,对人的教育投入回报率最高,且至关重要。在此方面,可否把要求对政府事业单位支出压减5%的这部分财政资金用于对人的教育上值得研究。他还建议,把贫困地区03岁的儿童优先纳入公共服务,并加强对贫困地区幼儿园师资队伍的培养,出台激励性措施,鼓励更多的大学生到乡村学前教育做志愿教师。

  研讨中代表委员一致认为,投资儿童早期发展“功在当代,利在千秋”,且任重道远。他们建议将贫困地区儿童早期发展优先纳入公共服务,加大财政投入,完善困境儿童早期发展保障。

  国务院发展研究中心副主任张来明在作总结发言时表示,在全国两会召开的前夕,国务院发展研究中心、中国发展研究基金会召集此次会议有很大意义。贫困地区儿童早期发展是一项伟大的事业,也是任重道远的事业,不仅是一项民生工程,还是我国发展的基础工程。人的发展在所有发展中是第一位的,不仅是阻断贫困代际传递的需要,还是民族振兴的需要。中国的发展最终要靠一代一代人素质的提高,下一步要继续研究、深化、实践,从民族发展的角度不断探索和推进贫困地区儿童早期发展。


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